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在江西省会城市南昌,美国犹他州师生在万寿宫历史文化街区、“江南名楼”滕王阁等地“city walk”,探寻古城底蕴;在江西财经大学附属中学,中美青少年同台唱歌、互写贺卡。本次参访活动志愿者克里斯汀·莱利(Christine Riley)在旅途中度过了生日——十几名中国学生为她齐唱生日快乐歌、并送上贺卡,她认为这是“72年里最好的生日礼物”。

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日前,日本高市早苗政府主推的“国家情报会议”设立法案,于一片争议声中在国会参议院通过。尽管日方将这场情报体系改革包装成适配复杂安全局势的“常规调整”,但透过官方话术的滤镜不难发现,此番制度重构绝非简单的机构优化,而是日本收紧社会管控、松动战后安保底线、加速军事扩张的关键一步,暴露出日本右翼势力日益膨胀的军国主义野心。亚洲各国和国际社会对此必须保持高度警惕。

该法案的核心,是搭建一个由首相官邸绝对主导的集权化情报体系,将打破部门壁垒、统筹整合全域情报资源,大幅提高情报机构的调度权限。法案刻意模糊权力运行边界,既未明确情报搜集的合规范围,也未划定公民个人信息保护红线,更无越权监控的刚性追责条款。尤为危险的是,整套体系彻底缺失国会审议、第三方监督等制衡机制,制造出情报权力的监管真空。这意味着,日本政务数据、公民个人轨迹、自卫队涉密信息等海量敏感资源,可被情报机构随意调取、跨界复用。

这种无边界的情报集权,让日本社会对“特务统治”复辟的担忧持续发酵。从历史脉络看,日本情报能力的强化,往往与其对外侵略冒险相伴相生。“情报开路,间谍渗透”,是日本对外扩张的惯用伎俩。从中日甲午战争到第二次世界大战,日本情报机构在历次有预谋的军事侵略行动中,都扮演了先头部队的角色,为挑起战端、侵略他国冲锋陷阵。二战时期,臭名昭著的“特高课”,正是依托集权情报体系实施高压管控——监视民众、镇压反战力量、肃清异见声音,裹挟整个社会服务于军国主义对外扩张,给日本民众带来深重灾难,也给亚洲邻国留下难以愈合的历史创伤。

如今,日本无视历史教训,弱化情报监管、放宽监控权限、收紧社会管控,被不少舆论直指为旧时代管控套路的变相回归,为右翼势力打压和平力量、封杀反对声音提供了制度武器。更需警惕的是,该法案绝非孤立的制度调整,而是日本重构国家安全体系的一块重要拼图。在日本右翼势力企图彻底摆脱战后国际秩序约束的背景下,情报体系集权化、集成化将为其持续推动安保政策转向、扩军备武和对外军事介入提供支撑,其危险性不容低估。

日本情报体系正朝着对外扩张的方向偏转,与和平主义发展道路渐行渐远,持续引发日本各界和国际社会的担忧。日本国内有专家认为,此举可能模糊“国家安全”边界,被用于构建全方位备战体系。法案通过当日,位于东京的国会议事堂前抗议声不断,民众自发聚集发声,真切道出了普通民众的不安与抵触,也印证了这场激进安保改革逆势而行、不得民心。

高市早苗政府上台后,日本“再军事化”野心更加膨胀,从部署具备“对敌基地攻击能力”的导弹,到派遣大规模战斗人员参加联合军演,再到通过内阁决议允许杀伤性武器对外出口,一系列危险动向早已戳穿其“和平国家”和“专守防卫”的自我标榜。如今,高市早苗政府重拾强化情报机构的历史剧本,加速日本成为东亚“祸源”的危险态势,地区国家必须高度警惕。日本应立即停止一切破坏地区和平稳定的危险行径,真正回到和平发展的正确轨道上来。


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  • 465 志远drnu

    管好电动自行车需“全链条”发力(人民时评)

    2026/10/13   推荐

    187****1470 回复 184****7683:孟羽童主动向平安高管求职 来自

    行政诉讼俗称“民告官”,一头连着群众,一头连着政府,直接关系群众对政府的信任和对法治的信心。据介绍,近年来,杭州法院行政审判呈现稳中向好态势。2025年一审行政诉讼收案2988件,较峰值年份增幅回落19.31个百分点;行政机关败诉率实现“六连降”;调撤率连续5年保持在30%以上,争议实质化解成效明显;行政机关负责人出庭应诉率达100%,“告官见官”成为常态。

    187****0871 回复 184****6072:新台币暴涨暂歇 市场与出口商恐慌情绪难消 来自

    近日,共青团上海市委员会(以下简称“上海团市委”)官网发布对市政协十四届四次会议第0088号提案的答复,对委员提出的“关于支持企业开办职工子女暑托班的提案”等进行了回应。答复表示,下一步,各相关部门将进一步强化资源整合,积极探索服务企业职工的新模式,支持有意向的企业开设主题班,在企业提供场地及运营人员的基础上,纳入全市暑托班管理体系。

    上海团市委介绍,上海始终高度重视职工子女托管服务及青少年健康成长工作,大力支持开办暑(寒)托班,着力破解暑期“看护难”问题。比如,在场地资源方面,市总工会发挥各级工会组织协调作用,鼓励用人单位建设“职工亲子工作室”、开办寒暑托班,利用现有场地资源开展职工子女托育服务,2025年各级工会办班401期,惠及职工子女18906名。团市委、市教委共同牵头,有序推进上海市小学生爱心暑(寒)托班为民办实事项目,不断整合教育资源,指导各乡镇、街道主动对接辖区内可用的闲置或富余教育场地,鼓励并支持有条件的学校向周边学生开放场地,推动资源有效利用。

    上海团市委还在答复中表示,下一步,各相关部门将进一步强化资源整合,积极探索服务企业职工的新模式,支持有意向的企业开设主题班,在企业提供场地及运营人员的基础上,纳入全市暑托班管理体系;持续发挥群团组织作用,鼓励并支持有条件的用人单位开办“职工亲子工作室”,缓解暑期育儿压力。下一步各相关部门将根据工作职责,配合财政部等国家部委做好相关税收政策研究,并配合本市相关部门做好对符合条件的企业暑托班予以开办补贴或运营补贴的研究。

    157****3919:按最下面的历史版本 来自

    一是强化“保能源就是保民生”社会共识,彰显司法为民温度。人民法院始终把人民群众生命财产安全放在首位,聚焦民生兜底、安全发展、绿色低碳,重申相关企业的公共服务义务,确保能源法确立的安全、绿色、高效、惠民精神见行见效,落到实处。如案例1某液化气公司系列执行案,人民法院依托府院联动机制,统筹危化品资产安全处置、居民用气稳定供应、企业职工妥善安置、债权人合法权益保护,以高效执行破解多方难题,实现安全生产、民生保障与权益维护有机统一。又如案例2某水电公司与某村民小组供用电合同纠纷调解案,人民法院联合政府部门合力破解农网改造历史遗留难题,平衡企业与村民利益,保障200余户村民用电权益,推动农村电网改造升级,助力乡村振兴。

    二是坚持和发展新时代“枫桥经验”,助力基层治理现代化。人民法院牢记人民司法为人民,坚持案结事了、定分止争要求,健全分层递进、多元共治解纷机制,注重府院联动、多方协同,推动批量涉民生纠纷案件实质性化解,服务乡村经济发展与基层和谐稳定。如案例4某灌区服务中心与邢某等930户农户供用水合同纠纷调解案,人民法院推动构建“多元共治破局—示范规则立标—源头治理固本”分层递进、全链条解纷机制,高效化解群体性涉农水费纠纷,既保障灌区正常运转与农业生产,又维护农户合法权益,以个案化解推动系统治理、源头预防,夯实基层治理法治根基。又如案例6某科技公司与李某供用热力合同纠纷案,人民法院创新示范诉讼机制,以个案裁判引领批量纠纷化解,兼顾供热企业合法权益与住户合理诉求,推动企业提升服务质量,实现案结事了人和,守护群众温暖过冬。

    三是规范公共服务秩序,维护能源资源公平善用。人民法院依法规范能源资源供给与消费秩序,规制违规占用、转售公共资源、擅自停暖等失信行为,坚定维护市场诚信。如案例3某供水公司与某教育机构供用水合同纠纷案,人民法院依法否定违规转售优惠水资源牟利行为,判令违约方补交差价并承担违约责任,鲜明昭示公共资源不得违规侵占、政策扶持不得变相套利,维护供水市场秩序与公共利益,保障民生资源定向使用、公平惠及。又如案例5某供热公司与某能源公司合同纠纷案,人民法院对某能源公司春节期间擅自停暖、漠视群众供热需求的行为依法作出否定性评价,鲜明传递司法保障民生的价值导向。

    下一步,人民法院将深入贯彻党中央关于保障和改善民生的重要部署,始终践行以人民为中心的发展思想,紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的生态环境资源与公共服务权益,不断提升审判质效,实质化解民生领域矛盾纠纷,以公正司法守护民生福祉、维护社会公平正义,为不断实现人民对美好生活的向往、推进中国式现代化提供更加坚实有力的司法服务和保障。

    江苏省太仓市人民法院在执行过程中,通过当地市委政法委牵头协调,充分发挥府院联动机制作用。在执行前端,协同劳动仲裁等部门多次向企业职工释法明理,妥善处理职工诉求,明确“不减损企业资产价值,整体处置企业资产”,消解职工顾虑。在执行中端,协同燃气主管部门确定保供替代方案,邀请第三方专家进行风险排查,谨防危化品安全隐患,同时做好4万多名液化气用户的供应保障。在执行后端,通过依法拍卖,最终由国内某燃气公司以8900余万元的价格竞拍成功。通过上述执行措施,液化气灌装场得以安全保管、高效拍卖、有序交接,4万多名液化气用户的用气得到有效保障,企业职工亦平稳转移到新企业安置就业,债务人资产实现最大化处置,抵押债权人债权得以全额清偿,其他债权人受偿比例亦明显提高。

    本案系人民法院通过府院联动机制高效稳妥化解涉液化气的危化品企业执行案件的典型案例。在案件执行中,对危化品资产的合理有效处置,既涉及到安全生产和监管问题,也涉及到液化气用户的民生保障问题。人民法院依托府院联动机制,通过与住建、安监、仲裁、信访及属地政府等单位的协调联动,在有效执行的框架目标下,稳妥有序化解危化品资产安全处置、居民用气供应保障、企业职工就业安置、债权人权利高效兑现的“四方难题”,实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

    某水电公司与某公社大队四个生产队于1981年签订《用电管理合约》,约定由某水电公司向四个生产队供电并提供优惠电价。后因政策调整,某水电公司以其不具备供电业务资质、继续履行案涉合同违反法律强制性规定、案涉供用电合同显失公平为由,要求解除合同。某村民小组(原四个生产队)认为某水电公司使用村集体土地建厂至今已近五十年,案涉供用电合同涉及200多户村民利益,解除合同需给予合理补偿。经当地政府部门多年调处未果,某水电公司诉至法院。

    广东省梅州市中级人民法院收到起诉材料后,考虑到该纠纷涉及农网改造升级工程及该地区政府部门独立供电区农网改造工作,直接关系区域农业发展和民生基础保障,为妥善化解,征得当事人同意后,依托府院联动机制,邀请镇政府、发展和改革局、司法局等单位组成调解小组开展工作,并按照“既要实质解纷维护各方利益,又要标本兼治护航乡村振兴”的思路制定详细调解方案。在调解过程中,法院发挥专业优势,找准双方争议焦点,提供精准法律解读,明确各方权利义务关系;地方政府和相关职能部门则发挥职能优势,提供政策与技术支撑、解决政策执行的具体问题,确保调解方向符合政策大局,将法律刚性、技术理性与政策柔性三者有机结合,形成纠纷化解合力。最终双方达成和解,纠纷得以彻底化解。

    本案系人民法院实质化解涉农村电网改造升级引发纠纷的典型案例。农村电网改造是关乎千家万户切身利益的民生工程。本案中,因国家政策调整,某水电公司以供用电合同履行不能为由主张解除合同,双方因电费补偿事宜引发纠纷,经政府多年调处未果,导致当地供电区农网改造工作陷入困境。为此,法院立足一揽子实质性解决纠纷,依托府院联动机制邀请当地相关部门开展联合调解,针对村民关心的补偿问题,在法律和政策框架内提出最优方案,帮助村民算好“经济账”,最终促成纠纷实质化解,不仅从根源上解决200多户村民与某水电公司供用电合同纠纷,依法保护村民、村集体及企业各方利益,更有力推动该地区的独立供电区农网改造工作,改造后安全、可靠的用电将直接惠及1000多名村民,更好助力乡村经济发展。

    2018年1月22日,某供水公司按照相关政策规定(教育机构优惠政策)将某教育机构的用水价格从每立方米7.9元调整至3.05元。2024年3月某供水公司检查用水情况时,发现某教育机构自2018年1月22日以后用水量激增,存在擅自将供水转供给其他商户,并按照每立方米7.9元的商业用水价格收取水费的情形。某供水公司稽查人员现场进行取证并向某教育机构送达《供水检查通知书》,某教育机构对此未提出异议,随后与某供水公司签订了差价还款说明。双方协商确认某教育机构应于2024年4月15日前向某供水公司补交水费差价款2.9万元,但某教育机构未按约定履行,某供水公司遂提起本案诉讼。

    本案系人民法院通过否定违规套利、支持违约追责,进而实现维护公共政策资源公平性与市场交易诚信度双重目标的典型案例。本案中,某教育机构享有的低价用水本是公共政策对教育事业的扶持,其擅自转售牟利,不仅直接侵占公共资源,也破坏了供水市场公平定价与诚信交易的基础秩序,背离优惠政策原意。人民法院通过判令某教育机构补交水费差价款并承担违约利息,依法否定违规转售政策水资源套利行为,彰显了司法维护市场诚信,保障政策资源定向使用的重要作用。

    黑龙江省宁安市人民法院了解相关情况后,考虑到涉及农户众多且矛盾成因复杂,为避免矛盾激化,向双方释明先行调解优势,在征得当事人同意后,通过分层递进解纷机制开展调处工作。调处过程中,人民法院邀请乡镇政府、物价部门、农业农村部门、水务部门、财政部门以及特邀调解员共同参与纠纷化解工作。先是运用“府院联动+分类施策”机制,对930户农户进行走访,精准识别出各类纠纷争议焦点。同时,协调物价部门公开成本监审报告,借助农业农村部门推广农业保险等行政手段,有效破解民生保障与合同履行之间的矛盾,实现共性问题前端化解。其次,拓宽“特邀调解+要素式审判”简易纠纷处理通道,将123件同类纠纷审理周期大幅压缩,提高了纠纷解决效率。在此基础上,确立“示范诉讼+巡回调解”规则指引,通过典型判决辐射化解关联纠纷。最后,通过司法建议推动建立毛渠维护长效机制,督促开展涉农收费公示,将纠纷化解的重心从末端处理前移至前端预防,实现从个案化解到系统治理转变升级,力促从源头上减少纠纷发生。最终,930起供用水合同纠纷全部得到妥善解决,其中,807件以府院联动、特邀调解、“示范诉讼+批量调解”等非诉讼方式解决,123件经简易程序快速审结,农户累计交纳水费240余万元。

    本案系人民法院妥善调处涉农户供用水合同纠纷、服务农业生产的典型案例。某灌区服务中心作为自收自支单位,长期面临部分农户拖欠水费的问题,致其每年出现近百万元的工资资金缺口。若该问题未能得到妥善化解,不仅严重影响春耕生产的正常开展、损害职工的合法权益,更可能引发系列衍生问题,不利于基层和谐稳定。本案调处过程中,人民法院通过有效整合各方资源,建立“多元共治破局—示范规则立标—源头治理固本”分层递进、全链条解纷机制,为批量纠纷的妥善化解奠定了坚实基础。通过“个案调解—类案化解—制度完善”,不仅实质化解批量纠纷,更对纠纷背后的深层次问题进行系统性、综合性治理,助力农业生产的健康发展和基层社会治理。

    某供热公司与某能源公司签订《供热系统改造及托管运营合同》约定,由某能源公司就某供热公司的供热站进行节能改造,并运营供暖,每个采暖季所收费用全部用于某能源公司的运维费用、能源费用及回收投资款和相关收益;政府供暖补贴由某供热公司和某能源公司按比例分成。2023年1月20日(除夕前日),某供热公司发出紧急通知,督促某能源公司购买燃气,确保持续稳定供热,但在2023年1月23日(大年初二),某能源公司因燃料不足停止供热、人员撤场。后某供热公司代替供热33天。基于此,某供热公司发出《解除合同通知函》。因双方沟通无果,某供热公司提起诉讼,请求确认合同已解除并赔偿各项费用及损失;某能源公司提出反诉,请求某供热公司给付采暖补贴款、赔偿其各项费用及损失。

    天津市武清区人民法院一审认为,某能源公司在春节期间停止供热,不仅违反合同约定,亦损害社会公共利益,遂判决解除《供热系统改造及托管运营合同》。就相关费用问题,经天津市第一中级人民法院二审改判,某能源公司给付某供热公司2022-2023年度代替供热33天的采暖费用、垫付的水电、设备维护等费用,扣除某能源公司应获得的2022-2023年度供热补贴后共计98.4万元;某供热公司向某能源公司支付2021-2022年度采暖补贴27.5万元。后双方在执行中达成和解。

    本案系人民法院妥善处理委托方供热企业与受托方供热运营企业之间的纠纷,保障居民供热的典型案例。集中供热设施是现代化城市的基础设施之一,供热企业负有保供暖、保民生的社会责任。本案中,某能源公司未充分考虑到群众的供热需求,在春节期间告知合作方燃气不足,拒绝购气并供热,违反民法典及公司法关于公司从事经营活动应当承担社会责任的规定。人民法院在裁判文书中对该企业未妥善履行社会责任的行为作出否定性评价,彰显了积极保障民生的司法价值导向。

    某科技公司为20余个小区提供供热服务,但在提供3个供热季服务后,包括李某在内的1700余住户拖欠供热费,该公司遂诉至法院,请求支付2020年度和2021年度的采暖费用。住户抗辩小区供暖不达标,不同意交纳供热费。法院先行审理其中具有代表性的8起案件,本案系其中1件,某科技公司诉请李某支付供热费3238.72元。

    陕西省西安市莲湖区人民法院一审认为,虽然某科技公司向李某提供了2020年度和2021年度采暖季的供热服务,李某应当支付供热费,但李某提交了某科技公司因管道问题影响供热质量的改造公告等证据,可以证明某科技公司存在供暖温度不达标的问题,故酌情判令李某向某科技公司支付供热费1943元。陕西省西安市中级人民法院二审维持原判。

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  • 4432 阿强071

    婆媳家庭冲突无解?壹心理咨询给了我新视角

    2026/10/12   推荐

    永久VIP:青年人缘何热衷于情绪消费 来自

    20世纪80年代初期,上海面临公用事业短缺、住房紧张、交通拥挤、副食品供应不足等民生问题。为改变这种困难局面,1986年,上海市委、市政府提出“为民办实事、办好事”,并将增加公交运力、推进住宅建设、安排好副食品生产、加强环境综合治理等15项重点工程列为市政府年内要办的15件实事。此后,每年办好十几件使市民群众受益的实事,成为历届市委、市政府工作的重要内容,并作为一项制度坚持下来。自1986年启动以来,这一工程已成为上海民生工作的特色品牌,累计实施了1100多项民生实事项目,深刻改变了上海城市面貌和市民生活。

    展陈中有一张1980年10月3日的《解放日报》,头版头条文章为《十个第一和五个倒数第一说明了什么?——关于上海发展方向的探讨》。上海市档案馆整理编目部工作人员刘伟介绍:“我们首次展出这份原件,‘十个第一’是上海取得的成绩,‘五个倒数第一’是问题,主要是人口密度高、绿化面积低、人均居住面积低、车辆事故多、三废污染严重等。”

    聚焦重大工程、苏州河治理、城市更新、“菜篮子工程”等,该展陈多方位呈现了上海城市建设和市民生活的变化。一组住房相关的政府文件,直观体现了上海解困标准的变化。“1987年要解决人均居住面积2平方米以下的特困户问题,1992年变成了2.5平方米以下,到1995年变成了4平方米以下,再到后面就不提具体数字,直接就是危棚简屋改造。再到今天是老旧小区加装电梯、保障性住房建设,居住条件改善的标准一直在提高。”刘伟表示,“这些数字变化,侧面反映了实事工程实施之后,人民群众的生活确实有所改善。”

    这两批开放档案展现了上海在体育、公用事业、城市建设、工业发展、文化遗产保护、人才培养等各个领域留下的坚实足迹,是记录上海经济社会发展的珍贵史料。例如,记载庄泳摘得奥运会游泳首金、申花足球俱乐部成立、八万人体育场建成等标志性事件的档案展现了1990年代上海体育事业的高速发展;公共交通改革、污水治理等公用事业档案反映出上海对民生保障的高度重视;1980年代虹桥经济技术开发区、漕河泾新兴技术开发区、古北新区的建设档案则体现出上海在新区规划方面开展的有益尝试。

    158****5159:金色相框丨习近平朝鲜之行 来自

    2026年至2030年是中国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。站在新的起点上,中国人权事业发展具备了更加坚实的基础和有利条件,人民期待更高质量的发展和更加全面的人权保障。同时,中国发展不平衡不充分问题仍然突出,变乱交织的国际环境不确定性不稳定性明显增强,科技发展和产业变革催生新的权利需求。

    在总结既往成功经验基础上,依据国家尊重和保障人权的宪法原则,遵循《世界人权宣言》《维也纳宣言和行动纲领》及有关国际人权公约精神,立足中国现实国情,结合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,中国政府制定《国家人权行动计划(2026-2030年)》(以下简称《行动计划》),确定2026年至2030年尊重、保护、促进人权的阶段性目标、指标性任务和具体举措。

    ——健全公民权利和政治权利保障机制。进一步提高全过程人民民主的制度化、规范化、程序化水平,扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,依法保障人民享有广泛的权利和自由。加强人权法治建设,确保尊重和保障人权在立法、执法、司法、守法全链条、全过程、全方位覆盖。

    ——积极推动全球人权治理。弘扬全人类共同价值,践行真正的多边主义,倡导以安全守护人权、以发展促进人权、以合作推进人权,推动全球人权治理朝着更加公平、公正、合理、包容的方向发展。积极参与联合国人权事务,在平等和互相尊重的基础上同各方开展人权对话与交流,加强国际团结合作,为全球人权事业发展作出中国贡献。

    ——推进宜居宜业和美乡村建设,推动农村基本具备现代生活条件。分类有序、片区化推进乡村振兴,深入实施乡村建设行动,逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。持续整治提升农村人居环境,支持符合条件的村庄因地制宜补齐村内道路、供排水、卫生厕所改造、生活垃圾、污水处理和养老服务设施等短板,创造乡村优质生活空间。

    ——保障粮食和食品安全。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。高质量推进高标准农田建设,进一步改善农业生产条件,提升粮食和重要农产品综合生产能力。制定耕地保护和质量提升法。健全食品全链条全过程监管机制,完善食品安全责任体系。加强从农田到餐桌的食品安全监管,强化风险源头管控,提高协同监管和智慧监管水平,深化重点问题农产品药残治理。

    ——实现更高水平住有所居。持续推进农村防止返贫致贫对象等群体危房改造,改造城镇危旧房约50万套(间),改造老旧小区约11.5万个。优化保障性住房供给,强化城镇低收入住房困难家庭住房保障,更好满足住房困难且收入不高的工薪群体基本住房需求,逐步解决新市民、青年等群体的阶段性住房困难。深化住房公积金制度改革,扩大使用范围,支持灵活就业人员参加住房公积金制度。

    ——完善现代化综合交通运输体系。加强跨区域统筹布局、跨方式一体衔接,强化薄弱地区覆盖和通达保障。到2030年,交通运输高质量发展、高水平保障、高效能治理深入推进,现代化综合交通运输体系基本建成。网络布局和结构功能更加完善,国家综合立体交通网主骨架建成率达到95%,主要都市圈内具备1小时通勤条件人口的覆盖率达到75%。

    ——促进网络接入普及。继续加强网络基础设施建设,提高互联网普及率。持续开展“信号升格”专项行动,加快农村及偏远地区通信网络建设,让农村农业农民用上更先进网络和更普惠的电信服务,促进农村农业数字化转型,为助力乡村全面振兴提供基础支撑。加快融合基础设施建设升级,打造新型工业网络,加快构建现代化信息基础设施体系。提升边疆地区宽带网络覆盖水平。

    ——深入实施就业优先战略,实现就业公共服务提质。健全就业促进机制,构建就业友好型发展方式。加强产业和就业协同,强化对吸纳就业多的行业企业政策支持,稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。加强“家门口”就业服务,提高就业公共服务可及性。加强防止返贫致贫对象和继续帮扶的脱贫人口等困难群体就业帮扶,促进失业人员再就业,确保零就业家庭至少一人实现就业。统筹用好公益性岗位,做好困难群体就业兜底帮扶。加强创业孵化载体建设。

    ——加强劳动者权益保障。完善劳动标准体系和劳动关系协商协调机制,健全灵活就业、新就业形态劳动者权益保障制度,推动平台企业公平制定劳动规则、依法合规用工,构建和谐劳动关系。完善劳动就业法规体系,完善劳动者权益保障检察公益诉讼制度,加强集体协商制度建设,提升劳动人事争议调解仲裁效能,健全劳动保障监察体制,督促企业依法落实工时和休息休假制度,有效治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等。完善劳动人事争议多元处理机制。

    ——健全社会保障体系。以强化重点群体保障、增强制度可持续性为重点,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。加快发展多层次、多支柱养老保险体系,健全待遇确定和调整机制,逐步提高城乡居民基础养老金,退休人员基本养老金调整向待遇较低群体倾斜,扩大企业年金覆盖范围,稳妥实施个人养老金制度。提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率。扩大失业、工伤等社会保险覆盖面,建立健全职业伤害保障制度。完善社保关系转移接续政策。做优做强社会保障战略储备基金,继续划转国有资本充实社保基金。继续实施为困难群体代缴城乡居民养老保险费政策,巩固失业、工伤保险省级统筹成果。社会保障卡居民服务“一卡通”基本实现,申领电子社会保障卡人口覆盖率达到90%。

    ——健全多层次医疗保障体系。完善异地就医结算。充分发挥商业医疗保险补充保障作用。提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率,合理确定缴费基数,明晰用工方和平台企业缴费责任。合理提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准。基本实现基本医疗保险省级统筹,落实持居住证参加城乡居民基本医疗保险政策。深化医保支付方式改革,优化结余资金使用,完善不同层级医疗机构差异化支付政策,提高医保基金使用效率。

    ——加强家庭发展政策支持和生育友好型社会建设。强化财税、教育、住房、就业等支持措施,发展养老、育幼、家庭教育指导、家政等家庭公共服务。深入实施育儿补贴等政策,减轻家庭养育负担。支持多子女家庭子女同校就读,住房保障和购房政策向多子女家庭倾斜。保障法律法规规定的产假、生育奖励假、陪产假、育儿假等生育假期落实到位,建立生育奖励假等假期成本合理共担机制。鼓励用人单位结合实际采取弹性上下班、居家办公等方式,为职工平衡工作和家庭提供便利。加强工作场所以及医疗机构、商场、车站、机场、景区等公共场所母婴设施建设。支持夫妻共担育儿、赡养老人责任,缩小男女两性家务劳动时间差距。倡导男女平等、和睦、文明的婚姻家庭关系,培育新型婚育文化,有效治理婚丧嫁娶中的陋习等问题。

    ——巩固和完善农村基本经营制度,稳定土地承包关系,稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,依法保障好进城落户农民合法土地承包权益,健全承包地经营权流转价格形成机制和管理服务制度。加快农房宅基地确权登记颁证,加强农村宅基地规范管理,依法盘活用好闲置土地和房屋。深化农村集体产权制度改革,支持发展新型农村集体经济。加强农村产权交易市场规范化建设。

    ——依法平等长久保护各种所有制经济产权,对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。落实民营经济促进法,完善配套法规政策制度体系,有效保护合法权益。健全规范涉企执法长效机制,防止和纠正违规异地执法、趋利性执法,推进“综合查一次”等联合执法方式。强化产权执法司法保护,加强对查封、扣押、冻结等强制措施的司法监督。建立健全清理拖欠企业账款长效机制,畅通政府违约失信投诉渠道。健全企业破产制度。

    ——实施健康优先发展战略。将健康理念融入公共政策制定实施的全过程,加快建设健康中国。健全健康促进政策制度体系,构建保障全生命周期健康需求的医疗卫生服务体系,坚持医疗卫生事业的公益性与公平性,加快推进基本公共卫生服务均等化,推动从“以治病为中心”向“以健康为中心”的转变,加快形成有利于健康的生产生活方式。

    ——强化应对气候变化和生物安全等非传统安全威胁的卫生应急准备。开展气候变化健康风险评估,制定极端气候事件卫生健康应对预案。健全生物技术研发应用的全链条监管和伦理审查体系,提升实验室生物安全管理和病原体检测鉴定能力。加强疫苗、药物、诊断试剂等关键领域自主研发和生产储备能力,确保在极端形势下核心卫生产品的供应链安全可控。

    ——实施医疗卫生强基工程。加强县区、基层医疗机构运行保障,改善基础服务条件,推动医疗服务逐级下沉,开展巡回医疗,实施对口协作。推进乡镇或社区医疗卫生机构分布式检查、县区医院集中诊断、检查检验结果互认。实现紧密型县域医共体全覆盖,支持1000个左右县域医共体提升综合服务能力。扩大基层药品采购、配备、使用范围,加强基层用药衔接。

    ——提高医护人员能力建设水平。持续扩大全科、儿科、精神卫生、急救、中医、感染、病理、康复、护理等专业医疗服务队伍。每千人口执业医师数达到3.77人、注册护士数达到5.1人;平均每个政府(集体)办村级医疗卫生机构拥有1名执业(助理)医师,乡村医生中执业(助理)医师占比达到50%左右。实施万名医师支援农村卫生工程、农村订单定向医学生免费培养、大学生乡村医生专项计划。

    ——促进学前教育优质普惠发展。实施“十五五”学前教育优质普惠发展行动计划,优化学前教育资源配置,大力发展公办幼儿园,提高公办幼儿园在园幼儿占比,健全学前教育保障机制与实施免费学前教育相结合,推动学前教育高质量发展。落实学前教育法规定,推动普惠性幼儿园接收能够适应幼儿园生活的残疾儿童入园,并为其提供帮助和便利。

    ——加快建设现代职业教育体系。推进中等职业教育和高等职业教育、职业教育和普通教育衔接融合发展,稳步扩大职业本科学校数量和招生规模,扩大职业教育的受益面。建设60所左右高水平高等职业学校和160个左右高水平专业群,建设一批优质技师学院和100个优质专业,建设200个产教融合实训基地。劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年,新增劳动年龄人口平均受教育年限提高到14.7年。

    ——促进高等教育资源公平分布。优化高等教育布局,新增高等教育资源适度向中西部地区、高等教育薄弱地区倾斜,完善对口支援工作机制。高等教育毛入学率提高到65%。建设200所左右高水平应用型本科高校,建设150个左右国家产教融合创新平台。“双一流”高校本科招生数增加10万人以上,稳步提高博士研究生占比。

    ——深入实施中华优秀传统文化传承发展工程,推动文化遗产系统性保护。加强历史文化名城、街区、村镇有效保护和活态传承,建立以居民为主体的保护实施机制,建好用好国家文化公园。完成第四次全国文物普查、老城区和老街区专项调查,提升博物馆公共文化服务质效。开展全国非物质文化遗产资源调查,持续开展国家级非遗代表性传承人记录工作,健全传承保护体制机制。推进文化遗产数字化保护。持续做好博物馆免费开放,推动文物保护单位对公众开放,提升文化遗产公共文化服务水平。建设国家文化遗产科技创新中心、国家夏商文明考古研究中心。加强河西走廊国家文化遗产线路和蜀道、秦直道等整体性保护。系统推进《永乐大典》、敦煌文献、简牍文献保护整理出版。

    ——依法保障被监管人员合法权利。尊重和保障被监管人员人格尊严。加快推进看守所法立法工作,进一步加强执法监督,深入推进精细化管理,规范执法流程,深化看守所工作法治化规范化建设。实施修订后的监狱法,完善监狱工作法律法规和制度体系。持续改善被监管人羁押监管条件,提升医疗卫生专业化水平,充分保障被监管人员合法权益。深化落实检察机关“派驻+巡回+科技”监督机制,依法惩治和监督纠正侵犯被监管人合法权益的行为。

    ——完善基层民主制度体系。全面贯彻落实村民委员会组织法、城市居民委员会组织法。健全基层民主制度,保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,深入推进厂务公开,推动企事业单位将本单位改革发展的重大问题和涉及职工切身利益的重要事项向职工公开。完善企事业单位职工参与管理的有效形式,切实维护职工民主权利。

    ——健全村(居)务公开制度。丰富和拓展村(居)务公开内容,继续把财务公开作为村(居)务公开的重点。进一步规范村(居)务公开的形式、时间和基本程序,及时依法公布村(居)务事项。完善村(居)务公开小组工作机制,确保村(居)务公开制度得到有效落实。完善村(居)民对村(居)务公布内容的疑问处理机制,保障知情权、参与权、决策权。

    ——完善权力运行制约监督机制,丰富自我监督、外部监督的渠道和方法,规范行政机关、监察机关、审判机关、检察机关权力运行程序。贯彻落实监督法,强化人大监督的形式和机制。加强宪法法律实施和监督,完善合宪性审查、备案审查制度。落实《行政执法监督条例》。完善行政裁量权基准制度,健全规范涉企执法长效机制,持续提升严格规范公正文明执法水平。

    ——做实基层民主监督。持续完善村(居)务监督委员会工作机制,进一步加强和规范村(居)务监督工作。提升村(居)务监督的制度化、规范化水平,建立健全村务监督员例会制度、报告制度、台账制度、情况反馈制度,促进村(居)务监督委员会成员规范履职。探索党内监督与村(居)务监督委员会监督贯通协同的方式,促进基层纪检监察组织和村(居)务监督委员会有效衔接,积极推动党内监督和基层民主监督综合发力。

    ——深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革。修改刑事诉讼法。坚守法律面前人人平等、罪刑法定、罪责刑相适应等法治原则,坚持证据裁判、疑罪从无,完善刑事案件证人出庭、非法证据排除、二审开庭制度,推进庭审实质化。健全律师执业权利保障制度,保护辩护人和值班律师依法履职,深化推进刑事案件律师辩护全覆盖,充分发挥律师在维护司法公正、强化人权司法保障等方面的重要作用。依法保护被告人、自诉人、附带民事诉讼的原告和被告人的上诉权,依法保护被害人或者其他利害关系人请求人民检察院抗诉的权利。进一步规范刑事申诉案件立案标准,完善刑事冤错案件有效防范、及时纠正机制。

    ——充分发挥检察监督的职能作用。依法开展民事、行政诉讼监督工作,加强对损害社会公共利益、程序违法、裁判显失公平等突出问题的监督。开展全流程刑事诉讼法律监督,对刑事诉讼的各个环节,包括侦查调查、审查起诉、审判和执行等阶段,进行全面、系统、动态监督,增强及时发现和纠正刑讯逼供、非法取证等调查、侦查违法行为的能力,确保诉讼活动的合法性、公正性和效率性。健全对虚假诉讼的防范、发现和追究机制。加强无障碍环境建设、未成年人保护、妇女权益保障、食品药品安全、个人信息保护等领域检察公益诉讼。

    ——加快推进数字法院建设,加强科技赋能司法。推动建设覆盖全国四级法院的“全国法院办案办公平台”,围绕司法为民、公正司法,大力开展“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”,整合为当事人提供的立案、调解、保全、送达等诉讼服务事项渠道,为律师提供开庭智能排期避让、一键联系法官等实用功能,降低诉讼成本,提升司法质效。

    ——实施生态环境法典,健全责任体系、监管体系、标准体系,提高环境治理效能。加快推进美丽中国建设重点领域标准规范制定修订,开展环境基准研究,修订环境空气质量和水环境质量等标准。更新污染物排放和环境质量标准,构建环境信用监管体系。完善排污权交易制度,完善绿色金融政策制度和标准体系。修改自然保护区条例、风景名胜区条例,制定矿产资源法实施条例。

    ——倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。鼓励园区、企业、社区、学校等基层单位开展绿色、清洁、零碳引领行动,构建绿色低碳产品标准、认证、标识体系,探索建立“碳普惠”等公众参与机制。持续开展“美丽中国,我是行动者”系列活动。充分发挥行业协会商会桥梁纽带作用和群团组织广泛动员作用,推进生态环境志愿服务体系建设。深化环保设施开放,向公众提供生态文明宣传教育服务。完善公众生态环境监督和举报反馈机制。

    ——水资源、水环境、水生态治理。持续推进集中式饮用水水源地规范化建设。加强重要江河湖库系统治理和生态保护,实现化学需氧量、总磷排放量分别下降6%,基本完成重点流域海域入河入海排污口排查整治。推进城镇生活污水收集处理设施建设改造,巩固城市黑臭水体治理成效、基本消除县乡黑臭水体。全国地表水水质、近岸海域水质优良比例提高到85%。

    ——土壤与固体废物污染防治。开展重点县农用地土壤重金属溯源整治。实施固体废物综合治理行动。深入推进新污染物治理,建立持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素、微塑料等协同治理和风险管控体系。升级改造城市生活垃圾分类投放及收集转运设施,垃圾清运能力达到75万吨/日。推动200个左右城市开展“无废城市”建设。

    ——海洋环境污染防治。编制《“十五五”全国海洋生态环境保护规划》,推进重点海域综合治理,精准防治海上污染,持续建设美丽海湾,实现陆海污染协同防治,打造绿色可持续的海洋生态环境。制定实施蓝色海湾、美丽岸滩、和美海岛建设暨海洋生态保护修复行动计划。加强海洋和海岸带国土空间管控,开展新一轮海洋生态修复项目,建立低效用海退出机制。

    ——筑牢自然生态屏障。推进国家重点生态功能区、重要生态廊道保护建设。全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,完成全国自然保护地整合优化。实施全国自然生态资源监测评价预警工程。加强生态状况监测评估,开展生态保护修复成效评估。持续推进“绿盾”自然保护地生态环境问题排查专项行动,建立生态保护红线生态破坏问题监督机制。实现“三北”工程区林草覆盖率达到40.9%,可治理沙化土地治理率达到67%,沙化土地综合植被盖度达到22%。

    ——实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。加快实施重要生态系统保护和修复重大工程,推行草原森林河流湖泊湿地休养生息。继续实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。加大草原和湿地保护修复力度,加强荒漠化、石漠化和水土流失综合治理,全面实施森林可持续经营。推进生态系统碳汇能力巩固提升行动。生态系统基本实现良性循环。森林覆盖率达到25.8%,以国家公园为主体的自然保护地占陆域国土面积18%。到2030年,水土保持率达到74%。

    ——强化生物多样性保护。积极落实中国生物多样性保护战略与行动计划和生物多样性保护重大工程实施方案,健全生物多样性保护政策制度,构建完善生物多样性智慧监测网络,推进“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”落地见效。加强外来入侵物种防控,筑牢国家生物安全屏障。执行生物遗传资源保护及其相关知识产权保护规定,健全生物遗传资源获取与惠益分享制度,加强生物遗传资源管理能力建设。

    ——大力提升适应气候变化能力。坚持减缓与适应并重,全面控制温室气体排放,积极应对气候变化不利影响和风险。加强气候变化观测网络建设,强化监测预测预警和影响风险评估。持续提升农业、健康和公共卫生等领域的气候韧性,加强基础设施与重大工程气候风险管理。完善适应气候变化工作体系,提升应对气候变化特别是极端天气能力。深化气候适应型城市建设。

    ——完善妇女权益法治保障体系。全面实施妇女权益保障法,健全法规政策性别平等评估机制。强化检察机关妇女权益保障公益诉讼职能,对侵害妇女平等就业权益、农村集体经济组织成员权益、人格权益,以及防治性骚扰、家暴履职不力等损害社会公共利益的行为依法开展公益诉讼,加强残疾妇女、老龄妇女、农村妇女等弱势或困难妇女群体权益保障。县级以上建立健全完善妇女权益保障多部门联动机制、执法司法协同机制。

    ——保障妇女全方位平等参与国家和社会事务。积极培养选拔女干部,加强女干部能力建设,提升妇女参政议政能力。推动妇女广泛参与全过程人民民主,进一步提高女性在各级人大代表、政协委员中的比例,省级、市级人大代表和政协委员中的女性比例逐步提高。稳步提升村(居)民委员会成员中女性比例,村委会成员中女性比例达到30%以上,社区居委会主任中女性比例达到40%以上,职工代表大会中女职工代表比例与女职工占比相适应。

    ——保障妇女人身权利和人格权益。预防和制止针对妇女的一切形式的暴力。建立健全规章制度,重点打击网络性别暴力。切实实施人身安全保护令、家庭暴力告诫与庇护救助制度,显著提升人身安全保护令申请便捷度、签发率、执行率。对拐卖人口犯罪保持高压态势,确保被拐卖受害人及时得到救助康复和妥善安置。健全职场、校园、公共场所预防和制止性骚扰机制。

    ——加强女性就业创业支持。深化巾帼就业创业促进行动,健全公共就业服务体系,深化就业服务专项活动。充分发挥服务业和新业态吸纳妇女就业的功能,支持妇女参与新业态、新模式从业人员技能培训,完善新业态就业妇女权益保障。加大帮扶力度,多渠道帮助困难妇女实现就业。为因生育中断就业的女性提供再就业培训公共服务。深化科技创新巾帼行动,女性科技人才占比稳步提高。深化乡村振兴巾帼行动,加大乡村女性技能培训力度,支持妇女参与现代农业、手工、文旅、电商、数字服务等产业。

    ——提升妇女全生命周期健康服务。加强青春期、育龄期、孕产期、更老年期保健专科服务。建立覆盖国家、省、市、县四级的乳腺专科联盟,积极探索人工智能在乳腺癌防治中的应用。深入实施加速消除宫颈癌行动计划,适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上,宫颈癌及癌前病变患者治疗率达到90%。推动实现全国消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播目标。提升妇女心理健康水平。

    ——保障未成年人的人格权。尊重未成年人人格尊严,严禁任何形式的体罚、变相体罚、侮辱人格尊严及校园欺凌行为。各级各类学校或培训机构建立学生欺凌防控工作制度,设立欺凌投诉求助通道,依法及时报告或处置学生欺凌行为。全面禁止针对儿童的家庭暴力、虐待、遗弃。保护未成年人隐私权和个人信息。学校、幼儿园建立健全预防、报告、处置性侵害、性骚扰未成年人工作机制。

    ——强化未成年人网络空间保护。严格执行《未成年人网络保护条例》,健全未成年人网络保护工作体系。压实平台主体责任,规范网络内容供给、时长管理、个人信息保护与防沉迷机制。不得向未成年人推送可能影响其身心健康的网络信息。加强未成年人网络素养教育,提升自我保护与风险防范能力。严禁通过网络以文字、图片、音视频等形式对未成年人实施侮辱、诽谤、威胁、恶意损害形象、低俗摆拍、“开盒”等网络欺凌与侵权行为。严厉打击利用网络侵害未成年人的违法犯罪。

    ——提升儿童健康保障水平。新生儿遗传代谢病筛查率和新生儿听力障碍筛查率分别达到98%和90%以上。儿童常见疾病和恶性肿瘤等严重危害儿童健康的疾病得到有效防治。适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上,实施好国家免疫规划HPV疫苗接种工作,为满13周岁女童免费接种双价HPV疫苗。每千名儿童拥有儿科执业(助理)医生达到1.12名、床位增至3.17张。推进儿童重大疾病早筛早治。

    ——促进儿童体重、视力、心理、骨骼、口腔健康,加强筛查和干预。中小学校全面实施学生体质强健计划,保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时。实施学龄前儿童营养改善计划。优化学生餐膳食结构,推进健康食堂建设。深入实施“学校明亮工程”,中小学校教室照明全面达标。建立儿童心理筛查、预警、干预、转介闭环机制。中小学校每校至少配备1名专(兼)职心理健康教育教师,加强儿童心理保健科建设。推动所有市(地、州、盟)、县(市、区、旗)普遍健全孤独症儿童关爱服务工作机制,落实孤独症儿童发展全程服务体系建设和关爱服务措施。

    ——全面加强未成年人司法保护及犯罪防治。不断提升未成年人法治素养,持续完善未成年人违法犯罪分级预防、干预和矫治体系。加强未成年人审判专业化、综合性建设。进一步强化检察监督,促进未成年人犯罪预防和治理。加大对未成年人的法律援助和司法救助力度。依法严惩侵害未成年人的犯罪。建立未成年人遭受侵害案件的“强制报告制度”落实情况分析报告机制。

    ——完善落实未成年人监护制度。全面实施家庭教育促进法,普及科学育儿与监护指导,强化父母或者其他监护人的责任。提升村(居)民委员会儿童主任履职能力,切实做好未成年人监护风险、受侵害情况及失学辍学情况的发现、核实、报告工作。落实国家监护制度,由县级以上民政部门依法对困境、失管、受侵害未成年人承担临时监护与长期监护职责,确保突发事件下无人照料未成年人得到及时保护。

    ——优化老年健康服务。加强综合医院、中医医院老年医学科建设,提高老年病防治水平,推动老年健康领域科研成果转化。扩大康复护理、安宁疗护服务供给。加强基层医疗卫生机构康复护理、健康管理等能力建设,鼓励拓展医养结合服务。鼓励医疗机构通过日间康复、家庭病床、上门巡诊等方式将康复服务延伸至社区和家庭,支持开展老年康复评定、康复指导、康复随访等服务。

    ——优化基本养老服务供给。完善城乡养老服务网络,大力支持兜底保障型和普惠支持型养老机构发展。提升社区养老服务,增强照护服务能力和养老服务功能,社区养老服务机构和设施覆盖率达到70%。推动2000个公办养老机构达到二级以上标准。健全公办养老机构运营机制,鼓励和引导企业等社会力量积极参与,推进互助性养老服务。推动医养康养深度融合,推动康复医院、护理院等机构与养老机构毗邻建设、资源共享。健全农村养老服务工作机制,强化农村养老服务支撑保障,提升农村养老服务可及性。推进养老服务人员队伍职业化建设,提升养老服务综合监管质效。

    ——构建居家社区机构融合养老生态。推进居家社区养老服务提质扩容,聚焦“一刻钟便民生活圈”建设,加快实现嵌入式服务设施全覆盖,拓展老年助餐、助浴、助医、助行等便民服务场景。完善居家、社区、机构之间的服务转介衔接机制。强化独居、空巢等重点老年群体探访关爱机制,依托智慧化手段构建全方位风险防控网络,提升服务的精准性与安全性。

    ——促进公共设施适老化和无障碍改造提质扩面。重点推进政务服务、医院、商场、银行、车站、公园等场所的适老化无障碍改造。优化适老化无障碍交通出行服务。对民生领域涉老高频服务事项,保留传统服务方式或采取简便易用的适老服务方式。开展居家适老化改造,重点做好特殊困难高龄、失能失智、残疾老年人家庭适老化改造。强化无障碍和适老化公益诉讼检察监督。

    ——丰富便利老年教育和文体服务。扩大老年教育资源和文化体育服务供给,开展“乐享银龄”系列活动。建设国家老年大学,搭建全国老年教育公共服务平台,加强优质学习资源供给。推动部门、行业企业、高校等举办的老年大学面向社会开放办学,推动老年教育进养老服务机构、进新时代文明实践中心、进广播电视网络,扩大老年教育覆盖面。在公共体育设施规划建设中充分考虑老年人健身需求,支持相关场地设施向老年人免费或优惠开放。广泛开展老年人体育健身和赛事活动。

    ——加强老年人权益执法司法保障。建立健全维护老年人合法权益工作机制,推动形成从涉老风险预警防范、发现报告到化解处置的工作闭环。严厉打击遗弃、虐待、电信网络诈骗、非法集资、养老诈骗等侵害老年人人身权利和财产权益的违法犯罪行为。加强超龄劳动者权益司法保障。加大涉老年人权益案件民事行政审判、执行和检察监督力度。建立健全便老惠老司法服务机制,完善适老型诉讼服务机制,各级人民法院普遍设立老年人优先窗口等便民措施。支持符合条件的老年人起诉追索赡养费、扶养费。加大老年人法律援助和司法救助力度。

    ——促进残疾人就业创业。拓宽残疾人就业渠道。强化残疾人就业政策扶持。滚动实施促进残疾人就业专项行动,完善残疾人集中就业扶持政策,创新残疾人按比例就业形式,推动机关事业单位和国有企业安排残疾人就业。制定实施《“十五五”残疾人职业技能提升计划》。提高残疾人就业服务能力。优化残疾人就业环境与权益维护。

    ——丰富残疾人精神文化生活。扩大残疾人文化服务和产品供给,增加无障碍广电视听节目供给。发展残疾人文化产业,鼓励残疾人参与文化创作和非物质文化遗产传承,实施《关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约》。促进残疾人群众体育广泛开展。增强残疾人自信自立的精神力量。

    ——充分发挥数智技术和数据要素对丰富人民生活、改善民生福祉的作用,实施“人工智能+”行动,拓展教育、医疗、养老、文旅、就业、消费等领域融合应用。持续提高互联网普及率,开展“信号升格”专项行动,加快农村及偏远地区通信网络建设。统筹推进算力设施建设、模型算法发展和高质量数据资源供给,筑牢数智化发展底座。

    ——加强信息无障碍建设,确保数字服务可及、易用,帮助老年人、残疾人等共享数字生活。重点推动政务类网站和手机App无障碍改造。持续开展“智慧助老”行动,加快适老智慧服务升级,提升助老服务的精准性与安全性,帮助老年人更好融入数字社会。丰富适老化智能终端产品供给。每年开展10万场“银龄数字课堂”等智能技术教学活动。加大助残科技研发力度,培育助残科技创新能力,加快助残科技成果转化应用。

    ——加强学校人权教育。加强中小学人权常识教育,支持开展多种形式的教学实践活动。支持高等院校开展人权多学科教育教学和人才培养,推进人权课程体系建设,编写出版人权相关教材、工具书和教学辅导读物。加强人权学科体系建设和高端人才培养,支持有条件的高校积极探索设立人权一级学科。支持人权教育师资培训,继续探索在师范类院校建立人权师资培训中心。

    ——鼓励支持人权学术出版。支持人权学术期刊、辑刊建设,提升研究成果质量。加大国家社科基金、出版基金等对人权基础研究和学术出版物的资助力度,设置系列重大基础研究课题。支持出版专著、论文集、智库报告、案例选编等人权研究成果,加大对高质量成果的奖励力度。支持中国人权研究会定期编写出版《中国人权事业发展报告》蓝皮书。

    158****4341 回复 仅此而已:建好扶贫小车间 助力脱贫大梦想 来自

    在即将开展第二、三季度明查暗访之际,6月8日,中央安全生产考核巡查组组长工作座谈会在京召开。国务院安委会副主任、应急管理部部长张成中出席并讲话,强调要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,按照全国安全生产视频会议部署,严肃认真、动真碰硬开展工作,重拳惩治各类非法违法行为,坚决防范遏制重特大事故,切实维护人民群众生命财产安全。

    会议强调,要切实提高政治站位,充分认识做好安全生产考核巡查工作的特殊重要性,深刻吸取近期事故教训,从严从实从细做好季度明查暗访工作。中央安全生产考核巡查组开展明查暗访期间,要直奔现场、深挖细查,对发现的矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、消防、工贸、特种设备等重点行业领域典型重大事故隐患,移交省级党委和政府,督促地方组织核查整改、倒查责任、严肃处理。要开展监管执法问题专项检查,坚持查治一体,严肃查处安全生产非法违法和弄虚作假等行为,以及安全生产领域风腐等突出问题。要加大媒体公开曝光和宣传报道力度,公开曝光重大事故隐患和典型违法违规行为,切实发挥好媒体监督作用,有力发挥震慑遏制效果。

    会议要求,中央安全生产考核巡查组要进一步强化明查暗访工作力度,压实责任、狠抓落实、提高质效,坚决遏制重特大事故多发势头。要严肃认真、动真碰硬,把严的要求贯穿全过程。要加强线索收集,找准重大风险点和突出隐患,提高工作针对性实效性。要加强考核巡查工作培训,进一步把准检查重点、方式方法,切实提升发现和解决安全生产领域深层次矛盾问题的能力。要严格落实整治形式主义为基层减负有关规定,力戒形式主义、官僚主义,以实际成效展现过硬作风。

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开发者

刘浩凌,男,1971年出生,法律学硕士、理学硕士。历任中投公司法律合规部业务主管、高级经理,中央汇金公司综合管理部副主任、综合管理部/银行机构管理二部主任、股权管理二部主任,中投公司执行委员会成员兼中央汇金公司副总经理,中投公司副总经理兼首席风险官。2024年2月任中投公司觉党委副书记、副董事长、总经理兼首席投资官。

刘志红,男,1966年出生,工学学士,高级经济师。历任中国建设银行办公室副主任、三峡分行副行长;中国建银投资有限责任公司办公室主任、副总裁、监事长、董事长;中国银河金融控股有限责任公司执行董事、总经理、董事长。现任中投公司执行委员会成员兼中国银河金融控股有限责任公司董事长、中国建银投资有限责任公司董事长。

中投公司成立于2007年9月29日,组建宗旨是实现国家外汇资金多元化投资,在可接受风险范围内实现股东权益最大化,以服务于国家宏观经济发展和深化金融体制改革的需要。中投公司下设三个子公司,分别是中投国际有限责任公司(简称“中投国际”)、中投海外直接投资有限责任公司(简称“中投海外”)和中央汇金投资有限责任公司(简称“中央汇金”)。

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